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小学校长纠正四风剖析材料

人气:119 ℃/2022-08-24 18:06:30

进一步深化落实中央八项规定、纠正四风工作要研究的问题

落实中央八项规定、纠正“四风”存在的主要问题及对策一、现存的问题及原因分析当前,中央八项规定贯彻实施以来,经过一段时间的整治,违反八项规定的行为和“四风”问题在面上得到了有效遏制,但依然存在打“擦边球”、“隐形”违规、或是借各种名义规避监督等现象。

主要表现在:(一)形式主义方面1、总体工作业绩在原有的基础上有重大突破,但有些工作仍存在以文件贯彻文件,会议落实会议情况;2、较重视政治理论学习,但应用于实际工作方面的专业知识学习不足;3、深入基层只“身”入没有“心”入;4、“三会一课”制度坚持不够;5、抓工作热衷于抓点,抓不到面,工作计划按时效落实不够。

(二)官僚主义方面1、领导干部下乡轿车不能到的地方就不去,怕吃苦、怕掉面子;2、部分领导干部觉得自己资历老,工作因循守旧,创新不够;3、个别部门仍存在“事难办”现象,行政审批效率低下导致群众跑多次;4、遇事“踢皮球”、不负责任的现象尚未根除。

(三)享乐主义方面1、向领导汇报工作少,怕领导压担子;2、公款吃喝转移到隐蔽的“阵地”,公款报销存在化整为零现象;3、办公用房清理不够彻底,存在弄虚作假、等待观望或“变通”过关现象。

(四)奢靡之风方面1、用电和办公耗材有时不注意节约,仍在部分存在人走不关灯,电脑不关机,空调整夜开的现象,懒于管理,怕得罪人;2、接待外商过程中仍存在超标准现象,接待上级领导,陪客人数有时未按规定执行;3、同事之间红白喜事有时会相互吃宴请。

上述问题的存在,究其原因,主要有以下几个方面:一是思想认识有差距。

有的干部存在畏难情绪,由于惯性思维,认为作风问题是“沉疴痼疾”,长期以来形成的习惯一时很难改变,因而缺乏信心;有的干部存在观望态度,认为八项规定是“一阵风”,在执行过程中钻政策的空子,“上有政策、下有对策”,千方百计搞“变通”;有的干部存在侥幸心理,自认为行为“隐秘”、手段“高明”、方法“巧妙”,只要不撞到枪口上就没事,依旧我行我素。

二是监督检查不到位。

违反八项规定行为的主体基本上是领导干部和其他公务人员,权力和信息不对称使群众监督存在一定的难度。

当前违规行为产生了一定的变异,具有极强的隐蔽性,且公职人员规避监督检查的意识和能力也有所增强,导致了监督难度加大。

此外,由于人员不足、监督形式单一等问题,使得纪检监察机关在监督检查时显得力不从心。

三是配套制度不完善。

落实八项规定精神,需要更加细化和具有操作性的标准,而现有的作风建设的制度体系尚不健全,制度存在一定的缺陷和漏洞,执行不够严格,操作不够规范,特别是处理违反中央八项规定的标准不够统一,客观上为“四风”问题提供了生存空间。

二、对策及建议(一)落实主体责任,抓好整改落实。

要切实落实党委的主体责任,坚持党政齐抓共管,领导机关和领导干部带头执行有关规定,主要针对征求意见过程中收集到的群众反映的、民主生活会等查找到的突出问题,制定整改方案,落实整改措施。

做到措施到位,任务书、时间表和责任人明确,实行一把手负责制,并以适当形式、在一定范围内公布,接受群众监督。

对有条件改的问题要坚持边学边改、边查边改。

对一些突出问题要集中治理,同时对整改工作“回头看”。

落实纪委的监督责任,加强对违法规定行为的监督和查处,发挥多个职能部门的作用,形成监督合力。

(二)深入“治标”,开展专项整治。

进一步加大明察暗访的密度和力度,切实做到力度不能减,温度不能降,对于违反八项规定和残余的“四风”问题,直查快办,快查快结,发现一件查处一件,查实一件通报一件,坚持什么问题突出,就先整治什么问题,一个节点一个节点地抓,一个标一个标地治理,严肃查处,保持高压态势。

使中央八项规定真正成为“铁八条”、硬约束,持久发挥作用,消除个别干部的侥幸心理。

重点整治以下五个方面:(1)整治形式主义。

对单位会议、文件、简报、评比表彰和达标活动进行认真清理,重点整治以文件落实文件、以会议落实会议、照抄照转上级文件问题,着力改进学风文风会风。

(2)整治官僚主义。

对党员干部的勤政情况进行监督检查,重点整治推诿扯皮、办事效率低下的问题,着力整治一些党员干部“不想事、不干事、不担事”的问题,专项治理有好处争着干、没有好处躲着不管以及损害群众利益的问题。

(3)整治享乐主义。

重点进一步规范和落实公务接待有关规定,落实不赠送、不接受礼品的规定。

(4)整治奢靡之风。

全面检查“三公经费”使用情况,坚决制止铺张浪费,严禁用公款大吃大喝,严禁用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、考察、检查和培训等名义变相旅游等。

(5)其他需要改进的方面。

解决一些党员干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题。

采取接访包案、民情日记和一线工作法,把握新形势下群众工作特点和规律,正确运用群众工作方式方法,拓宽群众工作渠道和途径,提高解决问题、化解矛盾的能力。

(三)抓住违规的“尾巴”,严格财务管理。

加强“三公”经费管理,大力推动“三公”经费公开,使公开内容更加完整细化;规范公务接待,严格落实接待清单制度,确保接待清单如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况,并作为财务报销的必须凭证;认真落实公务卡消费、结算制度;强化对“三公”经费使用情况的监督检查,对检查中发现的问题,及时督促整改,对违规违纪问题,依纪依法严肃查处,确保“三公”经费只减不增。

(四)发动群众,形成良好氛围。

进一步加大对落实八项规定精神、纠正“四风”问题的宣传力度,发挥社会监督作用,进一步创新举报方式,畅通举报渠道,引导广大干部群众和新闻媒体参与监督,对群众反应的问题及时调查处理,并做好反馈。

(五)加强制度建设,建立长效机制。

针对当前出现的新问题,建立健全各项规章制度,从源头上防止不正之风。

研究制定公务接待、“三公”经费管理、清理办公用房等方面的具体办法,细化内容,明确标准,增强制度的针对性和可操作性;尽快出台公车改革实施办法,彻底刹住“车轮上的腐败”之风。

健全责任追究制度,实行责任倒查,对出现违规违纪问题的,不仅严肃处理当事人,还要由下至上逐级追究相关责任人的责任;研究制定统一的处分标准,增强执纪监督的规范性和震慑力。

强化对监督检查结果的运用,凡是被查处通报的违纪违规干部,在当年的评先树优、选拔任用、精神文明奖励等方面采取一票否决;加强对用人失察、审计巡查不力等问题的问责力度,倒逼相关部门充分履行职能,规范监督管理。

严格落实新制度,将落实中央八项规定作为切入点,加强督促检查,坚决整治对制度规定变着法子进行规避的各种行为,绝不允许上有政策、下有对策,绝不允许有令不行、有禁不止,绝不允许贯彻上级决策部署打折扣、搞变通、打擦边球。

围绕“四风”谈谈如何践行党的群众路线如果取消中心学校这一级设置由教育局直接领导各学校会有何影响?

取消中心学校这一级,其功能应由乡镇中学或中心小学来替代,不能推给教育局,现在乡镇学校的学生普遍越来越少,学校数量也在逐步减少,甚至出现很多无校村,所以缩减教育管理机构,缩减教师编制,重点建设好寄宿制学校是未来乡镇教育的发展趋势。

让乡镇中学或规模较大的中心小学来承担原来中心校的功能,也很适合乡镇教育发展的特点,原有中心校的主要功能是分配资金、协调编制、上传下达等,但这个机构经过很多年人们的总结,发现是一个有权无责的机构,学校管理主要靠校长,中心校长有名无实,所属学校干好了,都光彩,干不好是学校校长无能,中心校与所属学校也存在权责不清晰的问题,如果再发生拖延克扣经费、上传下达发生问题、教师任用和评议方面产生矛盾,会使整体管理产生很多矛盾。

有权必有责,有责必有权,权责对等是机构和权力设置的核心。

另外中心学校机构越来越庞大,占用很多的教师编制,而且大都十分清闲,让其余忙碌的一线教师如何看待呢。

所以我认为缩减中心校这一机构是可行的,保持机构名称,由乡镇中学和中心小学校长担任中心校长,担负中心学校的全部功能。

首先我们来了解一下什么是中心学校?中心学校,有的地方成为中心校或教育组,也有叫教育办或镇乡教委办,叫法不一,但基本上职能和编制都差不多,设支部书记即校长(主任)为负责人,下设办公室,一般编制为4至6人,由会计、出纳、教研员、工会主席等几人组成,是教育局与乡镇学校之间的行政部门,类似于教育局的二级单位,起上传下达,管理下属公民办幼儿园和小学,负责镇域内的教育教学工作。

其次,随着机构改革及撤点并校等政策的进一步实施,这几年,大部分地方精简机构对中心学校人员进行分流,撤并中心学校由教育局直接领导管理学校。

我认为总之,利大于弊,应该撤并这一机构:1、教育局直接领导有利于节约人力资源的成本。

中心学校人浮于事,中心小学一般编制4~6人,多则10人左右,都不代课,平时具体事务不多,往往都是有下属学校具体干事,只是上传下达,发放工资或管理经费等,造成了不必要的人力浪费,经费的浪费,导致下属学校自主权利及人事经费权利严重缩水,下属学校几乎没有实质性的权利,严重阻碍了教育教学的发展,甚至成了管理的瓶颈。

2、教育局直接管理学校,更有利于学校教育教学的发展,尤其是校长、园长管理队伍建设和教师队伍的建设,将中心学校人员进行分流,大部分进学校兼课或成为代课,有利于缓解教师不足,工作量重的压力。

3、中心学校撤并,由教育局直接领导学校,是大势所趋,是改革的需要,更有利于乡镇学校及幼儿园的发展,更能很好的优化教师队伍建设,提高教育教学质量,办好家门口的学校,缓解城区学校学位严重不足,校舍不够,教师紧张的层层压力,利于优化教育资源,均衡发展,提高内涵,办人民满意的教育。

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